Американское издание The New York Times опубликовало анализ, согласно которому даже успех Демократической партии на промежуточных выборах в Конгресс не сможет существенно ограничить влияние президента Дональда Трампа на внутреннюю и внешнюю политику страны. По мнению авторов публикации, глава Белого дома обладает столь широкими исполнительными полномочиями, что контроль законодательной ветви власти над ним оказывается ограниченным.
Ключевым фактором, укрепляющим позиции президента, издание называет решения Верховного суда США, которые за последние годы существенно расширили пространство для президентских инициатив. Даже если демократам удастся получить большинство в обеих палатах Конгресса, они столкнутся с рядом институциональных препятствий. В первую очередь речь идёт о праве президентского вето, которое может блокировать неугодные главе государства законопроекты. Для его преодоления требуется квалифицированное большинство в две трети голосов в каждой палате, что в условиях поляризации политических сил представляется маловероятным.
Кроме того, как отмечает The New York Times, значительная часть решений президента может быть оспорена в судах, что приведёт к затяжным разбирательствам и отсрочит реализацию законодательных инициатив. Парламентский контроль также ограничен: расследования и слушания в комитетах не всегда способны привести к реальным политическим последствиям для администрации, особенно когда исполнительная власть активно сопротивляется предоставлению информации.
Аналитики подчёркивают, что сложившаяся система сдержек и противовесов в США в последние годы претерпела изменения, сместив баланс в пользу президентской власти. В результате даже смена партийного контроля в Конгрессе не гарантирует радикального изменения политического курса. Демократам, вероятно, придётся сосредоточиться на судебных исках и работе с общественным мнением, поскольку законодательные рычаги окажутся недостаточно эффективными.
Таким образом, публикация NYT указывает на то, что предвыборные обещания демократов обуздать президента могут оказаться трудновыполнимыми. Институциональные механизмы, призванные ограничивать исполнительную власть, в нынешних условиях работают не так, как предполагали их создатели, и это создаёт новую политическую реальность, в которой Конгресс уже не является главным противовесом Белому дому.